为进一步增强红十字系统工作透明度，提升红十字公信力，根据《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《中国红十字会章程》及《四川省红十字会条例》等相关规定，结合市红十字会工作实际，制定本制度。

　　一、公开原则

　　信息公开工作必须坚持主动公开、依法公开、注重实效、利于监督原则。

　　二、公开要点

　　(一)坚持以公开为常态、不公开为例外，各科室(中心)在市红十字会主动公开基本目录的基础上，认真梳理本科室、单位应公开的具体内容，按照决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的主体、内容、时限、方式等要求，依法确定公开事项，科学、全面、系统、精确编制公开内容。

　　(二)各科室(中心)每年要对照“五公开”要求，对本科室、单位不予公开、以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开但未公开的信息应当公开，可转为主动公开的应当主动公开。

　　(三)各科室(中心)在拟制公文时，要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批。拟不公开的，要依法依规说明理由。在核审公文时，应严格依法依规对公开属性进行审核。公文一经审定印发，凡公开属性为主动公开的，应在印发后3个工作日内面向社会公开发布。

　　(四)各科室(中心)提交党组会议(会长办公会议)审议的涉及群众切身利益的需要社会广泛知晓的重要改革方案、重要政策措施、重大建设项目等重大行政决策事项，应在决策前向社会公布决策草案、决策依据，并以适当方式公布公众意见收集采纳情况。议定的重大决策事项应公开的要在3个工作日内向社会公开解读。

　　(五)将政策解读与政策制定工作同步考虑、同步安排。对出台的重要政策，起草科室(中心)要按照“谁起草、谁解读”的原则，将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在网站发布。出台涉及群众切身利益的重大决策时，要通过新闻发布会、政策吹风、接受访谈、发表文章等方式，讲解政策背景、目标和要点。

　　(六)按照中、省、市相关规定，进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作。

　　(七)对重要信息舆情、突发事件、媒体关切等热点问题，按程序及时发布权威信息回应社会关切，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等情况，并动态发布信息，消除误解和谣言，营造积极健康的舆论环境。重大突发事件发生后，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会。

　　(八)积极开展信息开放日、业务工作参观等主题活动，加强交流互动，增进公众对红十字会工作的认同和支持。

　　(九)对中、省、市发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的政策信息，应在24小时内转载。

　　三、公开载体、时限和程序

　　(一)公开载体。市红十字会门户网站是信息公开的主要平台。市红十字会主动公开的信息一般在市红十字会门户网站公开。法律、法规等对信息公开载体另有规定的从其规定。

　　要用好管好信息微博、微信新媒体，落实管理人员，健全内容发布审核机制，提高信息发布和互动回应时效。

　　(二)公开时限。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等的规定，属于主动公开范围的信息，应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规和市委、市政府等对信息公开的期限另有规定的从其规定。

　　(三)公开程序。科室(中心)制作、保存的信息公开与否，由科室(中心)负责人审核、分管领导审定(同步进行保密审查)。拟在市红十字会门户网站公开的信息，推送至办公室网站管理员在相应栏目统一向社会公开;拟在其他载体公开的信息，按相关要求推送公开。

　　四、依法规范依申请公开工作

　　(一)切实规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性，答复形式要严谨规范。

　　(二)对公众申请较为集中的信息，可以转为主动公开的，应在答复申请人的同时，通过网站等平台主动公开。

　　(三)做好涉及信息公开的行政复议和行政应诉工作，及时向有关科室(单位)提出工作建议，促进依法履职水平不断提升。

　　中省市另有规定的从其规定。本制度自印发之日起施行。